Rapport 2018-5

Kontrollverksamheten på Försäkringskassan – övergripande principer 37 hinder, sexuell läggning, ålder eller andra omständigheter som gäller den enskilde som person. Förbudet mot diskriminering följer av disk- rimineringslagen (2008:567). Diskriminering kan vara både direkt och indirekt. Med indirekt diskriminering menas enligt 1 kap. 4 § p. 2 diskrimineringslagen att någon missgynnas genom tillämpning av en bestämmelse, ett kriterium eller ett förfaringssätt som framstår som neutralt men som kan komma att särskilt missgynna personer med visst kön, viss könsöverskridande identitet eller uttryck, viss etnisk tillhörighet, viss religion eller annan trosuppfattning, viss funktions- nedsättning, viss sexuell läggning eller viss ålder, såvida inte bestäm- melsen, kriteriet eller förfaringssättet har ett berättigat syfte och de medel som används är lämpliga och nödvändiga för att uppnå syftet. Slumpmässiga urval behandlar alla på samma sätt. Andra former av urval styrs på andra sätt, exempelvis signaler från allmänheten eller riskbaserade urval. Beroende på vilken information som ligger till grund för urvalet blir därför personer uppföljda på grunder som inte är helt transparenta. En metod är då inte rättssäker om det finns grupper som gör samma fel som andra men som inte hamnar i risk- poolen som ska följas upp. Även om det bara är personer som faktiskt har gjort fel som nekas ersättning, så kan det finnas andra personer som inte hindras på samma sätt. Frågor om riskbaserade urval kan leda till att personer med olika personegenskaper följs upp på ett sätt som inte står i proportion till deras faktiska risk att göra fel diskuteras vidare i kapitel 6. 2.4 Olika typer av kontroller har olika för- och nackdelar I detta avsnitt kategoriserar vi de olika kontrollmetoderna utifrån hur urvalet görs, vad det är som kontrolleras, när i arbetsprocessen urvalet sker och hur vi bedömer dem utifrån kriterierna att vara träffsäkra, effektiva och rättssäkra (tabell 1).