Rapport 2018-5

Kontrollverksamheten på Försäkringskassan – övergripande principer 26 Utifrån kontrollstrukturen för de olika förmånerna ska Försäkrings- kassan årligen analysera risken för felaktiga utbetalningar inom respektive förmån. I riskanalyserna beskriver myndigheten de risker som kvarstår trots de genomförda kontrollerna. Det kan handla om att Försäkringskassan saknar kontroller och rutiner för att hantera ett utpekat problem eller om att de befintliga kontrollerna och rutinerna utförts på ett felaktigt sätt eller rent av inte har följts. Riskerna värde- ras även i förhållande till hur allvarliga de är. I kontrollstrukturen framgår vilka av kontrollerna (nyckelkontroller) som är de mest centrala, det vill säga vilka kontroller som Försäk- ringskassan bedömer har en avgörande betydelse för att se till att rätt beslut fattas och att rätt ersättning betalas ut. 9 Vad som anses vara en sådan nyckelkontroll varierar mellan olika förmåner. Dessa kontroller beskrivs tydligt i förmånernas handläggnings- och utbetalnings- processer. Ett exempel på en central kontroll som förekommer i flera förmåner är kontroll av försäkringstillhörighet. Försäkringskassan ska varje år följa upp de centrala kontrollernas ändamålsenlighet. Myndigheten följer även upp att handläggningen följer rutinerna för dessa kontroller. Uppföljningarna genomförs inom ramarna för Försäkringskassans systematiska kvalitetsutveckling och interna försäkringskontroll. Försäkringskassan tar varje år ställning till om kontrollstrukturerna behöver uppdateras. I årsredovisningen för 2017 lyfter Försäkringskassan fram uppföljning av automatiserad handläggning som ett utvecklingsområde. Myndigheten har sett att det saknas ett gemensamt verktyg för uppföljning av den automa- tiserade handläggningen. 10 2.1.1 Försäkringskassans olika typer av kontroller Försäkringskassan utför kontroller som en del i handläggningen av ansökningar om förmåner. Kontrollerna syftar till att säkerställa att olika villkor är uppfyllda när det gäller rätten till ersättning och ersätt- ningens storlek. Vissa förmåner ska också samordnas med andra förmåner. 9 Enligt Försäkringskassans policy för intern styrning och kontroll är nyckelkontroller sådana kontroller som är särskilt viktiga för att syftet med en process ska kunna uppnås, eller för att säkerställa att man omhändertar de viktigaste externa eller interna kraven inom området i arbetet inom den aktuella processen. 10 Försäkringskassan, Årsredovisning för 2017, s. 16.