Rapport 2018-5

Inledning 21 samhetsområdet Urvalsanalys på avdelningen för Analys och prognos eller företrädare för försäkringsavdelningarna för Barn och familj, Sjukförsäkring, Funktionsnedsättning samt Nyanlända och arbets- sökande. De respektive försäkringsavdelningarna har ansvaret för att handlägga de förmåner som presenteras i rapporten. När det gäller handläggningen av kontroller inom tillfällig föräldra- penning har ISF även intervjuat handläggare vid det kontor som utför kontrollerna i Skellefteå samt en specialist och en enhetschef vid samma kontor. Även företrädare för verksamhetsområdet Kontroll på avdelningen för Gemensamma försäkringsfrågor och företrädare för Rättsavdelningen har intervjuats. Alla intervjuer har gjorts i form av ett semistrukturerat samtal och frågorna under intervjuerna har huvudsakligen hämtats från ett i förhand uppställt frågeformulär. Fördelen med den metoden är att den som intervjuar har en viss frihet att anpassa intervjun efter intervjupersonernas svar. Rättsutredning En stor del av granskningsarbetet har varit att sammanställa och juridiskt analysera rättssäkerhetsaspekterna kring riskbaserade kontroller. Rättsutredningen har främst tagit sikte på områdena diskriminering, dataskydd, registerförfattningar inom socialför- säkringsområdet samt offentlighet och sekretess. Övrig dokumentanalys Dokumentanalysen har handlat om att studera hur och på vilket sätt urvalsanalysen finns integrerad i Försäkringskassans styrande doku- ment. De styrande dokumenten är såväl myndighetens vägledningar, processbeskrivningar, arbetsrutiner och internmeddelanden (IM) som policyn för intern styrning och kontroll, kontrollstrukturer och beslutsunderlag för IT-utveckling och riktlinjer för arbetet med systematisk kvalitetsutveckling i handläggningen. ISF har även studerat Försäkringskassans egna uppföljningar av urvalsanalysens träffsäkerhet och effektivitet.