Rapport 2018-5

Sammanfattning 15 Sammanfattningsvis kan vi inte uttala oss om de riskbaserade kontrol- lerna är diskriminerande i diskrimineringslagens mening. ISF kan inte heller avgöra om skevheten uppstår till följd av metoden som används för det riskbaserade urvalet eller på grund av vissa ytter- ligare restriktioner som påverkar urvalet som lämnas till kontroll. Metoden är fortfarande under utveckling, men ISF ser likväl en tydlig potential i att använda riskbaserade kontroller. Försäkringskassan bör fortsätta arbetet för att öka både precision och rättssäkerhet i de riskbaserade urvalen. Det är viktigt att träffsäkerheten ökar för att minimera uppföljningen av personer som är fullt berättigade till ersättning. Samtidigt är det av största vikt att det finns en betydande risk att övriga blir upptäckta. Lärdomar från en kommande rapport från ISF om riskbaserade urvalsprofiler och likabehandling kan användas för att identifiera möjliga utvecklingsvägar. 3 Analysen i den rapporten visar att det är möjligt att nå hög träffsäkerhet genom att inkludera variabler som inte har något verkligt orsaksbundet (kausalt) samband med utfallet. Dessutom visar analysen att träffsäkerheten kan öka ytterligare genom att begränsa uppföljningen till dem som har det högsta risk- värdena. Men detta kan å andra sidan medföra en betydande risk för att minska likabehandlingen. Alternativa urvalsapproacher än att begränsa sig till dem med högst risk kan därför vara nödvändiga. I den mån Försäkringskassan begränsar sina riskbaserade kontroller till de ärenden som beräknas ha den högsta risken för att vara fel- aktiga, vilket sker inom den tillfälliga föräldrapenningen, finns det skäl för myndigheten att överväga att använda en annan urvals- approach. ISF rekommenderar Försäkringskassan att stratifiera urvalet utifrån risk så att alla personer oavsett riskvärde har en sannolikhet att bli kontrollerade. Ju högre riskvärde, desto större sannolikhet att väljas ut till kontroll. Sannolikheten för att bli utvald begränsas då inte enbart till dem med högst risk utan även de med lågt värde har en sannolikhet att bli kontrollerade. Om stratifieringen utformas optimalt i relation till hela populationen så skulle en sådan metod eventuellt helt kunna ersätta dagens slumpmässiga urval. ISF rekommenderar att Försäkringskassan analyserar vilken betydelse en stratifiering kan ha för träffsäkerheten och rättssäkerheten. 3 ISF, Riskbaserade urvalsprofiler och likabehandling . Kommande rapport från ISF.