Rapport 2018-5

Sammanfattning 13 Försäkringskassan använder även några av urvalsmodellerna pri- märt för att styra produktionen på ett effektivare sätt eller för att öka service och information till de försäkrade. Den typen av modeller används i handläggningen av bostadsbidrag, bostadstillägg och inom delar av sjukersättningen. ISF ser stor potential i dessa modeller. Vidare bedömer ISF att det går att göra stora vinster i form av ett minskat antal felutbetalningar för den typen av kontroller där urvalsanalytikerna har markerat ärenden där kommande händelser kan komma att påverka rätten till ersätt- ningen eller ersättningens storlek. Det kan till exempel handla om att uppmärksamma förmånshandläggaren inom bostadstillägg på att en utbetalning gjorts inom sjukpenning eller föräldrapenning vid ansök- ningsdatumet eller senare. Försäkringskassan måste ha ett helhetsperspektiv på respektive förmån Det är nödvändigt att ha ett helhetsperspektiv på kontrollerna inom respektive förmån. Det kan innebära att lagstiftningen behöver bli tydligare eller att det behöver finnas tydligare incitament för Försäk- ringskassan att upptäcka felaktigheter. Försäkringskassan bör också övervaka att kontrollurvalen inte blir skeva för att garantera lika- behandling. Försäkringskassan gör insatser för att minska felaktiga utbetalningar. Men det krävs en tydligare struktur för hur olika insatser inom res- pektive förmån ska samverka. Inom den tillfälliga föräldrapenningen försöker myndigheten till exempel att lösa två problem samtidigt. Medvetna och omedvetna fel hanteras med samma metod. Men omfattningen av kontrollerna är inte tillräckligt stor för att komma tillrätta med vare sig de medvetna eller de omedvetna felen. En stor mängd omedvetna fel kommer inte att rättas till eftersom omsätt- ningen av sökande är så stor att de flesta aldrig kommer att bli uppmärksammade på att de har gjort fel. Den utbildande och till- rättavisande ambitionen kommer därför att ha en begränsad effekt. Dessutom är modellen utformad för att träffa den stora mängden i huvudsak omedvetna fel och därför kommer träffsäkerheten inte att vara tillräckligt effektiv när det gäller att identifiera de medvetna felen.