Rapport 2018-5

Diskussion, slutsatser och rekommendationer 123 funktion för att garantera rättssäkerheten. En diskussion om vad som är lämpligt att göra för offentliga organ behöver också föras av myn- digheterna, vid sidan av det pågående arbetet med att utveckla de tekniska möjligheterna. ISF vill framhålla vikten av att myndigheters rättsliga avdelningar är delaktiga i arbetet med riskbaserade kontroller redan i uppstartsskedet. ISF:s uppfattning är att Försäkringskassans Rättsavdelning inte har varit tillräckligt delaktig när de riskbaserade kontrollerna infördes. Försäkringskassans svar till regeringen har innehållit få eller inga resonemang om rättssäkerhetsaspekter på det nya arbetssättet. Nu är Rättsavdelningen mer involverad än tidigare och ska godkänna varje ny urvalsprofil i förhållande till hur personuppgifter behandlas och till ändamålet med behandlingen. Detta är positivt. Men ISF anser att även mer generella överväganden om arbetssättets juridiska lämplig- het borde ha dokumenterats innan Försäkringskassan tog det i bruk. ISF menar att det är angeläget att en myndighet överväger de rättsliga riskerna tidigt, helst innan ett nytt arbetssätt införs. Myndigheten måste kontinuerligt överväga övriga rättsliga aspekter, exempelvis risken för bristande likabehandling. Allmänheten bör kunna förvänta sig att myndigheternas verksamhet präglas av transparens och öppenhet. Myndigheterna är skyldiga att ge service och upplysningar till allmänheten. Hur myndigheternas skyldigheter förhåller sig till deras kontrolluppdrag och uppdraget att motverka felaktiga utbetalningar är en principiellt viktig fråga, som även berör andra än Försäkringskassan. 7.4 Försäkringskassan behöver ett tydligare rättsligt stöd Försäkringskassan har ett viktigt uppdrag i att motverka felaktiga utbetalningar och att stoppa fusk. För att kunna utföra uppdraget behöver myndigheten ha tillräckliga rättsliga förutsättningar. ISF anser att det är mycket tveksamt om regleringen av myndighetens möjligheter att behandla personuppgifter är tillräckligt tydlig i sin nuvarande utformning. Ändamålet tillsyn som Försäkringskassan hänvisar till tar sikte på den tillsynsroll som Riksförsäkringsverket hade i relation till de olika försäkringskassorna. Nu är Försäkrings- kassan en myndighet och utövar inte någon tillsyn över den egna