Rapport 2018-5

Leder den riskbaserade urvalsmetoden till likabehandling? 108 Likabehandling – En riskbedömning anses behandla personer lika om deras andel av de fel som upptäcks i ett urval har samma proportion som deras andel bland faktiska fel i ett representativt urval. Individuell rättvisa – Riskbedömningen betraktas som rättvis om den ger likvärdiga utfall för individer som liknar varandra i alla väsentliga avseenden utöver den personegenskap som studeras. Kontrafaktisk rättvisa – En riskbedömning anges vara kontrafaktiskt rättvis om den är oförändrad i en experimentliknande situation där individuella bakgrundsfaktorer hålls konstanta och där sedan en för- ändring görs av den personegenskap som studeras. Metoderna stiger i komplexitetsgrad och det finns inget facit om vilken som bäst avspeglar inlärningsmetodens förmåga att behandla olika personer på ett likvärdigt sätt. Tolkningen påverkas av i vilket sammanhang de tillämpas. Valet för analysen i detta kapitel faller på metoden likabehandling. Eftersom ISF i ett tidigt skede valde att inte begära ut information om vilka variabler som används i analysen går det inte att uttala sig om metoden Rättvisa genom ovetskap . 69 Demografisk rättvisa är möjlig att tillämpa, men om det är så att vissa personegenskaper faktiskt är överrepresenterade bland felaktigheter vill vi ändå kunna uttala oss om det. Vi bedömer därför att metoden är för begränsande i samman- hanget. Med den tidsram som uppdraget haft tillgängligt var det inte heller aktuellt att försöka tillämpa någon av de två sista metoderna, vars komplexitetsgrad kräver en längre planeringshorisont än så. Då återstår lika förutsättningar och likabehandling . Principen för metoden lika förutsättningar är att: 1) gruppera det slumpmässiga urvalet utifrån om det finns felaktigheter eller inte, 2) profilera urvalet så att varje person får en prognosticerad riskbedöm- ning, 3) därefter beräkna andelen prognosticerade felaktiga ansök- ningar fördelat på den personegenskap vi studerar och om ansökan var en faktisk felaktighet eller inte. Efter diskussion med Försäk- ringskassan tog vi beslutet att avstå ifrån jämförelsen eftersom 69 ISF gjorde initialt bedömningen att det var olämpligt att begära ut sådan information av hänsyn till Försäkringskassans förutsättningar att bedriva en effektiv kontrollverksamhet. Sådan kunskap skulle kunna användas för att försöka manipulera risken att bli upptäckt i en kontroll. Den följande analysen och slutsatserna från rapporten har inte heller förändrat det ställningstagandet.