Rapport 2018-5

Leder den riskbaserade urvalsmetoden till likabehandling? 107 likheten för att vissa får ersättning men inte andra. Metoden är inte rättssäker om det finns personer som gör samma fel som andra men följs upp i större grad för att de tillhör en viss grupp. Även om det bara är personer som har faktiska felaktigheter som nekas ersättning så kan det finnas andra personer som inte hindras på samma sätt, vilket med andra ord är en form av godtycklighet. Företrädare för Försäkringskassan framför argumentet att riskbaserade urvalsprofiler inte är ett maskinellt beslut eftersom det är en handläggare som gör uppföljningen. Men beslutet att inte bli utvald för kontroll är ett maskinellt beslut, utan handläggarinsyn. Om inte urvalsprincipen är känd kommer därför en mängd personer på oklara grunder att lyftas bort från risken att kontrolleras. 6.1 Sätt att testa likabehandling En rimlig utgångspunkt är att sannolikheten för att bli utvald i Försäk- ringskassans kontroller bör stå i proportion till risken att göra fel. Men sättet att välja ut personer för kontroll behöver klargöras. En kommande rapport från ISF berör sex sådana metoder, för att identi- fiera om personer behandlas olika. 68 Fem av metoderna kan tillämpas för situationer där utfallet är hämtat från en selekterad population, där det kan råda oklarheter ifråga om utfallet som jämförelsen görs emot är representativ. Den sjätte metoden kan användas om det finns till- gång till slumpmässiga jämförelsedata. Metoderna benämns ofta i termer av rättvisa, även om begreppet rättvisa inte alltid är entydigt definierat. Rättvisa genom ovetskap – Riskbedömningen betraktas i denna defi- nition som rättvis om den inte explicit använder personegenskaper som betraktas som diskriminerande som grund för bedömning. Demografisk jämlikhet – Demografisk jämlikhet definieras som att riskbedömningen blir densamma på populationsnivå för individer både med eller utan en viss personegenskap. Lika förutsättningar – Riskbedömningen tillfredsställer kravet om lika förutsättningar om två personer som har samma faktiska utfall också får samma predicerade riskvärde även om de har olika egen- skaper när det gäller en viss personegenskap. 68 ISF, Riskbaserade urvalsprofiler och likabehandling . Kommande rapport från ISF.