Rapport 2018-3

Effekter av ISF:s verksamhet 72 I sitt svar på rapporten framhåller Försäkringskassan att rapporten bidrar till att skapa förståelse för handläggarnas arbetssituation och att den är ett värdefullt bidrag i Försäkringskassans fortsatta arbete med att skapa förutsättningar för handläggarna att utföra sitt uppdrag. 8.4 Effekter på rättsutvecklingen I de av ISF:s granskningar som fokuserar på rättssäkerhet förekom- mer det att myndigheten identifierar områden där det finns olösta rättsfrågor. Rapporterna kan därför användas som underlag för myn- digheter eller enskilda att driva vissa frågor i domstol. De kan även användas av kammarrätter och Högsta förvaltningsdomstolen när de bedömer vilka mål som ska släppas upp för prövning. Rapporterna kan också användas som argument av parter i en domstolsprocess, och på så sätt påverka resultatet av processen. Det allmänna ombudet för socialförsäkringen har en viktig roll att fylla när det gäller att utveckla praxis genom att driva principiellt viktiga frågor vidare till prövning i domstol. ISF:s rapporter är en av de informationskällor som det allmänna ombudet använder sig av för att identifiera frågor att driva i domstol. 43 För att kunna hitta lämpliga ärenden att driva brukar det allmänna ombudet skicka ut interna meddelanden inom Försäkringskassan där ombudet frågar efter ärenden som innehåller vissa rättsfrågor. På så sätt kan ombudet få information om ärenden för att ta ställning till om de är lämpliga att driva vidare till domstol. Under 2017 har det all- männa ombudet använt flera av ISF:s rapporter som utgångspunkt för att hitta och överklaga ärenden när det gäller rättsfrågor som ombudet har bedömt vara viktiga att driva i domstol. 44 Under 2016 överklagade allmänna ombudet tre beslut om hur ansök- ningar om bostadsbidrag ska hanteras när bara en av de sökande mak- arna har uppehållstillstånd med anledning av rapporten Kontroller i handläggningen av bostadsbidrag. 45 Under 2017 allmänna ombudet överklagat ett av dessa mål till Högsta förvaltningsdomstolen. 43 Beskrivningen i detta avsnitt baseras på information från Allmänna ombudet för socialförsäkringen. 44 E-post från allmänna ombudet den 25 januari 2018. 45 ISF Rapport 2016:7.