Rapport 2018-3

Effekter av ISF:s verksamhet 53 8 Effekter av ISF:s verksamhet Detta kapitel redovisar de effekter av ISF:s verksamhet som myn- digheten har kunnat se under 2017. Kapitlet börjar med en allmän diskussion om effekterna av tillsyns- och granskningsverksamheten (avsnitt 8.1). Därefter redovisas effekter av ISF:s arbete på riks- dagens och regeringens styrning (avsnitt 8.2), på myndigheternas styrning och handläggning (avsnitt 8.3) och på rättsutvecklingen på socialförsäkringsområdet (avsnitt 8.4). Kapitlet avslutas med en beskrivning av vilken spridning ISF:s rapporter fått i övrigt under året (avsnitt 8.5). 8.1 Allmänt om effekterna av tillsyns- och granskningsverksamheten Det finns inte någon given metod för att mäta effekterna av en myndighets verksamhet. Man skulle kunna säga att effekterna är skillnaden mellan den faktiska utvecklingen och hur utvecklingen skulle ha sett ut om myndigheten inte hade funnits. Men eftersom det inte går att göra en sådan jämförelse är det svårt att mäta effek- terna av verksamheten. Man kan inte alltid räkna med att den typ av övervakande och före- byggande verksamhet som ISF bedriver leder till direkta förändringar för medborgarna eller samhället i övrigt. Resultat av verksamheten finns i stället ofta inom den kedja av åtgärder och beslut som krävs för att ett politiskt initiativ så småningom ska leda till en faktisk för- ändring för enskilda eller för samhället i stort. För att ett politiskt initiativ ska leda till en sådan förändring kan det till exempel krävas att riksdagen eller regeringen beslutar att tilldela resurser, ger en myndighet ett uppdrag eller startar en process för att