Rapport 2018-15

Sammanfattning 14 serar för intjänandetaket i det allmänna pensionssystemet. Betydligt fler män än kvinnor har inkomster över detta tak och män får därför ofta högre tjänstepensioner än kvinnor. Däremot är tjänstepensionernas täckningsgrad högre för kvinnor än för män. Det beror på att fler kvinnor än män arbetar i offentlig sektor och på att fler män än kvinnor i den privata sektorn är företagare. Bland låginkomsttagare, utrikes födda och personer med svag för- ankring på arbetsmarknaden är täckningsgraden genomgående något längre för män än för kvinnor. Samtidigt innehåller grupperna låg- inkomsttagare och personer med svag förankring på arbetsmarknaden större andelar kvinnor än män. Det finns också vissa könsskillnader inom olika branscher, och täck- ningsgraden är lägre för kvinnor än för män i riktigt små företag. I övrigt framträder inga stora eller systematiska könsskillnader. Sammantaget är könsskillnader i tjänstepensionernas täckningsgrad inte någon förklaring till att kvinnor får lägre pensionsinkomster än män. Mycket få anställda saknar pensionsavsättningar under längre tid Analyser som följer individer över tid visar att mycket få anställda arbetar kontinuerligt utan att få avsättningar till tjänstepension. Merparten av de som saknar avsättningar gör det bara under något eller några få år. Företagare står däremot ganska ofta utan pensions- avsättningar även under längre perioder. En nationell tjänstepensionsdatabas? Den metod som används i rapporten ger bättre och mer detaljerad kunskap om tjänstepensionernas täckningsgrad än de metoder som har använts i tidigare studier. Men metoden har också begränsningar. De viktigaste begränsningarna handlar om att vissa arbetsgivare saknas i FRIDA-databasen, att metoden baseras på uppgifter om företags och inte individers avsättningar, och att metoden kräver en del manuella korrigeringar av datamaterialet. På sikt skulle det därför vara en bättre lösning att samla in uppgifter om intjänade tjänstepensioner på individnivå. Pensionsmyndigheten har nyligen lagt fram ett förslag om att göra tjänstepensioner till ett