Rapport 2018-15

Sammanfattning 13 Täckningsgraden är lägre i vissa grupper av förvärvsarbetande På individnivå är det några grupper som skiljer ut sig, både bland anställda och bland företagare. Täckningsgraden är genomgående lägre bland personer med låga inkomster. Utrikes födda har betydligt lägre täckningsgrad än inrikes födda. Särskilt låga andelar med pensionsavsättningar finns bland nyanlända invandrare (här definierat som invandrade de senaste tio åren). Antalet utrikes födda har ökat över tid, samtidigt som andelen med pensionsavsättningar i denna grupp har minskat. Personer som inte förvärvsarbetar kontinuerligt löper högre risk att sakna pensionsavsättningar under de perioder då de är i arbete. Detta gäller oavsett om personen varit arbetslös, sjuk, studerande, föräldra- ledig, pensionär, haft ekonomiskt bistånd eller helt saknat inkomst under de år som personen inte har arbetat. Täckningsgraden är högre för personer med gymnasieutbildning än för de med lägre eller högre utbildning. Men dessa skillnader är jämförelsevis små. I stor utsträckning är det alltså resurssvaga grupper som står utan pensionsavsättningar – lågavlönade, nyanlända invandrare och perso- ner med svag förankring på arbetsmarknaden. Inom dessa grupper upprätthåller kollektivavtalen trots allt en ganska hög täckningsgrad bland de anställda. För företagare kan täckningsgraden däremot bli mycket låg. Bland nyanlända invandrare är det exempelvis under tio procent som gör egna pensionsavsättningar genom sina företag mot slutet av den undersökta perioden. Låginkomsttagare, utrikes födda och personer med svag förankring på arbetsmarknaden är grupper som riskerar att få låg pension redan i det allmänna pensionssystemet. Vår analys visar att de dessutom är kraf- tigt överrepresenterade bland de som inte får avsättningar till tjänste- pension. Kunskapen om detta bör finnas med i överväganden om utformningen av det allmänna pensionssystemet. Täckningsgraden är högre bland kvinnor än bland män Tjänstepensionerna har stor betydelse för att män får högre totala pensioner än kvinnor. Det beror på att tjänstepensionerna kompen-