Rapport 2018-13

Inledning 17 När den andra reserverade månaden infördes var det främst pappor med medelinkomst eller hög inkomst, gymnasial eller eftergymnasial utbildning samt pappor i par där båda föräldrarna är inrikes födda som ökade sitt uttag av föräldrapenning. Dessa grupper av pappor tog i hög utsträckning ut föräldrapenning redan innan reformen, men började ta ut fler dagar efter att den andra månaden infördes. Den första reserverade månaden hade en något utjämnande effekt på uttaget av dagar med föräldrapenning mellan pappor med olika utbildningsnivå, inkomstnivå och födelseland. Den andra reserverade månaden hade inte samma utjämnande effekt mellan pappor i olika socioekonomiska grupper. 12 Det är ännu för tidigt att säga något om huruvida den tredje reserve- rade månaden har bidragit till att pappor tar ut fler dagar eller inte. Men uppföljningen av de tidigare reformerna visar ändå tydligt att reserverade månader har bidragit till att papporna tar ut fler dagar med föräldrapenning. Vi kan se liknande effekter på pappornas uttag av föräldrapenning i både Norge och Island, där reserverade månader har införts. 13 Studier från Danmark visar att pappornas uttag av för- äldraledighet sjönk åren efter det att de öronmärkta pappadagarna avskaffades. 14 Införandet av jämställdhetsbonus 1.1.3 År 2008 infördes en jämställdhetsbonus som innebar att den förälder som varit hemma längst med föräldrapenning fick en skattelättnad om hen arbetar när den andra föräldern tar ut föräldrapenning. Syftet med reformen var att uppmuntra ett jämställt uttag av föräldrapenningen och att öka jämställdheten på arbetsmarknaden. Argumentet bakom reformen var att bonusen skulle öka incitamenten att återgå till arbetet och därmed skapa en starkare förankring på arbetsmarknaden och motverka osakliga löneskillnader. Det påpekades även att jämställd- hetsbonusen främst skulle komma kvinnor tillgodo, eftersom det oftast är kvinnan som tar ut merparten av föräldrapenningen. 15 De 12 Duvander och Johansson 2016; ISF 2012. 13 Duvander och Lammi-Taskula 2010. 14 Rostgaard och Lausten 2016. 15 Prop. 2007/08:93.