Rapport 2018-13

Inledning 14 i olika socioekonomiska grupper. Det kan ge en indikation om att pappor kan ha olika möjligheter för och intresse av att använda sig av föräldrapenning. Många av de tidigare studierna om vilka pappor som tar ut föräldra- penning utgår från hur uttaget ser ut när barnet är runt två år eller äldre (se bilaga, avsnit t 6.1) . Det behövs därför kunskap om vilka pappor som tar ut föräldrapenning och dubbeldagar under barnets första år och hur de tar ut dagarna, vilket är i fokus i denna rapport. 1.1 Reformer för ett delat föräldraansvar Detta avsnitt redogör för några av de viktigaste förändringarna inom föräldraförsäkringen som direkt har berört pappor. Avsnittet beskriver också på vilket sätt dessa reformer har bidragit till att pappors uttag av föräldrapenning har förändrats. Från moderskapsförsäkring till föräldraförsäkring 1.1.1 År 1974 ersatte föräldraförsäkringen den tidigare moderskaps- försäkringen. Sedan dess har både mammor och pappor i Sverige en lagstadgad möjlighet att vara hemma med sitt barn. Reformen signalerade att båda föräldrarna har ett delat ansvar för barnets försörjning och omvårdnad och att barnet därigenom får möjlighet att tidigt etablera en nära kontakt med båda föräldrarna. 4 Men det var föräldrarna själva som fick avgöra vem av dem som skulle stanna hemma hos barnet och därmed få föräldrapenning. 5 Målet att öka möjligheterna för ett mer jämställt arbetsmarknadsdel- tagande och ett delat ansvar för barnets omvårdnad har funnits med i föräldraförsäkringen sedan år 1974. Men huvudfokus har pendlat mellan barnets rätt till båda föräldrarna och kvinnors möjlighet att delta i arbetslivet och att männen ska ta ett större ansvar för barn och hushåll. 4 SOU 1973:34. 5 Prop. 1973:47.