Rapport 2018-13

Inledning 13 1 Inledning Den 1 januari 2012 infördes de så kallade dubbeldagarna i föräldra- försäkringen. Dessa dubbeldagar ger föräldrar möjligheten att ta ut föräldrapenning samtidigt för samma barn och för samma tid i totalt 30 dagar under barnets första levnadsår. Skälet till reformen var i huvudsak att ge båda föräldrarna möjlighet att tidigt grundlägga det gemensamma ansvaret för barnet. 1 Det antagande som har framförts i reformens förarbeten är att om båda föräldrarna får möjlighet att tidigt etablera en god kontakt med barnet så är det gynnsamt för en fortsatt god kontakt när barnet är äldre. 2 Ytterligare ett antagande är att om pappor börjar ta ut föräldrapenning tidigt så ökar det chansen för ett mer jämställt uttag av förmånen. 3 Tidigare studier har visat att föräldraförsäkringens utformning och reformer för att öka pappors uttag av föräldrapenning påverkar hur pappor använder föräldrapenningen och hur den fördelas mellan föräldrarna (se avsnit t 1.1) . Det är därför viktigt att undersöka om införandet av dubbeldagar har förändrat pappors uttag av föräldra- penning under barnets första levnadsår. Hur pappor använder föräldrapenningen är betydelsefull kunskap ur ett barnperspektiv, ett jämställdhetsperspektiv och ett jämlikhets- perspektiv. Ur ett barnperspektiv handlar det om barns tidiga kontakt med och tillgång till sina pappor. Kunskapen ur ett jämställdhets- perspektiv handlar om att pappors uttag av föräldrapenning, och föräldrars fördelning av dagar, kan ha en inverkan på fördelningen av hushållsarbete och på mammors och pappors lika arbetsmarknads- deltagande och karriärmöjligheter. Kunskapen ur ett jämlikhetspers- pektiv handlar om skillnader i uttag av föräldrapenning mellan pappor 1 Prop. 2010/11:146. 2 SOU 2005:73; Prop 2010/11:146. 3 SOU 2005:73.