Rapport 2017-09

Bedömningar registreras trots att de inte har dokumenterats 44 dessa registreringar och vad som är dokumenterat i akterna är 84 procent. Av ISF:s granskning från 2011 framgår att överensstämmelsen upp- gick till cirka 70 procent vad avser det som var registrerat i DoA och vad som var dokumenterat i akterna avseende bedömningarna efter 90 dagar. Vid bedömningarna efter 180 dagar var överensstämmelsen 78 procent. 46 ISF har i undersökningen av överensstämmelsen mellan DoA-regist- ret och dokumentationen i akter inte gjort någon bedömning av om kvaliteten är tillräcklig i utredningen inför bedömningarna efter 90 och 180 dagar. Det är viktigt att särskilja vad som registreras och vad registreringen faktiskt innehåller. Utan en större överensstämmelse mellan DoA- registreringarna och dokumentationen i akterna bör DoA-registrering- arna tolkas med försiktighet. Som exempel kan nämnas att ISF i akt- granskningen noterat att en registrering kan sammanfalla med till exempel en journalanteckning från ett samtal mellan handläggaren och arbetsgivaren, men att handläggaren inte har dokumenterat någon prövning av rätten till sjukpenning enligt lagstiftningens rekvisit. Har det då gjorts en sådan bedömning av rätten till sjukpenning som Försäkringskassan ska göra efter 90 dagar? Resultaten i granskningen indikerar att Försäkringskassan behöver förtydliga internt vad en bedömning efter 90 dagar ska vara, och när den ska registreras. ISF kan dock konstatera att Försäkringskassans användarhandledning för DoA redan ger tydliga instruktioner kring hur registreringarna ska göras. 47 46 ISF (2011), s. 24. 47 I Försäkringskassans användarhandledning för registrering av mätpunkter kan man läsa föl- jande: När det gäller mätpunkterna Vanliga arbetet, Annat arbete hos arbetsgivare, Normalt förekommande arbete, Särskilda skäl och Oskäligt (gällande rehabiliteringskedjan) ska datum för när bedömningen av rätten till sjukpenning för första gången görs mot en ny bedömnings- grund registreras. Det innebär att nödvändig utredning för att kunna bedöma rätten till sjuk- penning i förhållande till en ny bedömningsgrund måste vara genomförd innan registreringen kan göras. Det innebär också att det måste finnas läkarintyg, som sträcker sig över den nya bedömningsgrunden innan registreringen kan göras. DoA användarhandledning 160219, s. 14.