Rapport 2017-09

Sammanfattning 9 Syfte och metod Syftet med denna granskning är att bedöma om Försäkringskassan utreder och tillämpar rehabiliteringskedjan i prövningar efter 90 och 180 dagar, och i så fall med vilken kvalitet. Syftet är därutöver att redogöra för ISF:s syn på hur sjukskrivningsprocessen kan bli bättre. Dessutom granskar ISF hur väl de bedömningar som dokumenteras i sjukpenningakterna och de bedömningar som förs in i DoA-registret överensstämmer. DoA står för Diagnos och Arbetsgivare, och regi- stret ingår i ärendehanteringssystemet ÄHS. Handläggaren registrerar olika händelser i varje ärende manuellt i ÄHS, exempelvis bedöm- ningar eller om handläggaren har genomfört ett möte. Den uppföljande granskningen har gjorts genom att ISF har granskat knappt 100 ärenden när det gäller bedömningen efter 90 dagar och inför att 90 dagar passeras i sjukfall. ISF har också granskat knappt 100 ärenden när det gäller bedömningen efter 180 dagar. I samtliga ärenden har den försäkrade haft en anställning när sjukfallet började. Det är också viktigt att notera att det endast är det som är dokumen- terat i akterna som kan fångas i granskningen. Det beror på att upp- följningen genomförts genom att granska sjukpenningakter. Det finns brister i bedömningarna efter 90 och 180 dagar i rehabiliteringskedjan Granskningen visar att Försäkringskassan gör någon form av bedöm- ning i de flesta ärenden efter 180 dagar i rehabiliteringskedjan. Efter 90 dagar är andelen gjorda bedömningar väsentligt lägre. Gransk- ningen visar samtidigt att bedömningarna efter 90 dagar inte är av tillräcklig god kvalitet i två av tre fall. För bedömningarna efter 180 dagar saknar ungefär en tredjedel av ärenden en bedömning av till- räckligt god kvalitet. Kvalitetsbristerna i bedömningarna efter 90 dagar består främst av att de är dåligt underbyggda, det vill säga att relevant information saknas. Det saknas ofta uppgifter om det är möjligt att anpassa den försäkrades arbetsuppgifter eller om hen kan omplaceras hos arbets- givaren. Det saknas också ofta uppgifter om den försäkrade kan få annat tillfälligt arbete hos arbetsgivaren, vilket borde vara utrett redan före den bedömning som ska ske efter 90 dagar.